​非固定业户销售货物或者应税劳务，应当向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税，需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明等资料，向经营地税务机关申请代开发票。

参考文件：《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十二条（三）。