玉器应在生产、委托加工和进口环节缴纳消费税，在零售环节不需要缴纳消费税。
政策依据：《关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知》（财税[1994]095号）规定，经国务院批准，自1995年1月1日起，金银首饰消费税由生产销售环节征收改为零售环节征收，而玉器不属于金银首饰，所以不在零售环节缴纳。