原则上应按季申报，政策上只提及不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。因此可以理解为：正常经营的企业应按季申报，除非是向当地环保税确认过了，可以按次申报。

注：实务中，各地要求可能是不一样的，建议再和当地税局核实一下，最终以税局规定为准。

目前河北地区环保税是按次申报的，也就是在季度申报的征期内申报上一季度的。比如7月征期，申报4-6月的，实质上也是季度申报。