小规模符合减按1%优惠，正常应按1%开具发票，如单笔业务放弃3%减按1%优惠的，可以按3%开具专票（不影响其他业务按1%开具发票），但不建议按3%开具普通发票。

符合减按1%优惠的，为什么不建议按3%开具普票：

当新版增值税报表下超过起征点时，根据报表填写规则，企业要按3%缴纳增值税（主表的应纳税额减征额不会提取2%的减免），如企业如想按1%缴纳，就需要先和主管税局沟通下是否可以，税局认可的话，可按1%填写附表一（和新表的官方填写规则不一样且也涉及税款缴纳，所以要和税局确认），会比较麻烦。

注：旧版增值税报表下目前无影响，还可以享受3%减按1%的优惠；新版增值税报表下没有达到增值税起征点的，目前也不影响。