按规定需要修建防空地下室的民用建筑，但确因条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设，经人防主管部门批准后，交纳一定的建设费用，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。这部分费用就是防空地下室易地建设费。

政策依据：《建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格【2000】474号）第二条。

防空地下室易地建设费的征收对象为因条件限制不能与地面建筑或者地下建筑同时修建防空地下室的建设单位。

政策依据：《深圳市实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十八条。