小规模纳税人在减按1%优惠政策发布之前，开具的免税发票（因疫情免征），可以结合实际业务参考以下处理：

①纳税义务发生在2022年4月1日至2022年12月31日之间的，当时已经按照无票收入申报，现在可以补开免税的发票，可以按照免税进行申报；

②纳税义务发生在2023年1月1日之后，在1月9日之前对适用3%征收率的业务开具了免税发票，可以享受减按1%征收的优惠，无需追回，报表填写时，按价税合计÷（1+1%），反算出不含税销售额填报；1月9日及之后就需要对3%征收率的业务开具1%、3%（专票）的发票了，若开票有误，建议作废或红冲处理，从而享受优惠。

参考依据：《小规模纳税人增值税政策第二批即问即答》第2问。