政府征迁土地行为，属于企业将土地使用权归还给土地所有者的情况，免征增值税。

参考文件：财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第10号）第二条第（一）项第12目。《财政部 税务总局关于明确无偿转让股票等增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第40号）第三条。