政府征迁土地行为，属于企业将土地使用权归还给土地所有者的情况，免征增值税。

参考文件：《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税【2016】36号）附件3；《财政部 税务总局关于明确无偿转让股票等增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第40号）第三条。