纳税人因实际经营情况发生变化提出增加发票领用数量和最高开票限额，经依法依规审核未发现异常的，主管税务机关要及时为纳税人办理“增版”“增量”。对纳税人增值税异常扣税凭证要依法依规进行认定和处理，除存在购销严重背离、虚假纳税申报、税务约谈两次无故不到等涉嫌虚开发票的情形外，不得限制纳税人开具发票。

具体执行以当管税务机关的口径为准哦~

参考文件：《国家税务总局关于进一步做好纳税人增值税发票领用等工作的通知》（税总函【2019】64号）一。