企业原营业税发票，发生销货退回、开票有误、应税服务中止等情形，理解上可以开具不征税的红字普通发票。
参考文件：《国家税务总局关于明确中外合作办学等若干增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2018年第42号）及其解读第七条。