​自2019年1月1日至2027年供暖期结束，对供热企业向居民个人供热取得的采暖费收入免征增值税。因此，如果增值税纳税义务发生在优惠期间，可以享受免征增值税，也可以开具免税发票。

参考文件：（财税[2019]38号）；（财政部 税务总局公告2021年第6号）第二条；《财政部 税务总局关于延续实施供热企业有关税收政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第56号）第一条、第五条。