自然人在改制重组时以房地产作价入股进行投资，对其将房地产转移、变更到被投资的个人独资企业暂不征土地增值税。因此属于改制重组情形时不征收土地增值税；不属于时需要按规定缴纳土地增值税。

提醒：文件中对改制重组的含义未做详细解释，实务中各地执行口径存在差异，建议再和所属税局确认一下，以所属税局的要求为准~

参考文件：《财政部 税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2021年第21号）第四条；《财政部 税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第51号）第四条。