污染当量值是确定的值。
《环境保护税税源明细表》第 29 栏“污染当量值（特征值）”：根据《中华人民共和国环境保护税法》附表二中污染当量值和省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门公布的特征值填写；附表二没有规定的，依据当地环保税核定征收政策中列示的污染物当量值或特征值填写。
政策依据：《国家税务总局关于简并税费申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2021年第9号）附件一：财产和行为税纳税申报表；附表：财产和行为税减免税明细申报附表；附件二：环境保护税税源明细表。