土地使用权交换、房屋交换、土地使用权与房屋所有权之间的交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。

注：根据最新的《中华人民共和国主席令第五十二号》规定，《中华人民共和国契税法》自2021年9月1日起施行，1997年7月7日国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》同时废止。

新的《中华人民共和国契税法》第四条规定，契税的计税依据：

（二）土地使用权互换、房屋互换，为所互换的土地使用权、房屋价格的差额。

纳税人申报的成交价格、互换价格差额明显偏低且无正当理由的，由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定。

政策依据：《中华人民共和国契税暂行条例实施细则》（财法字〔1997〕52号） 第十条；中华人民共和国主席令第五十二号。