肥料不在农产品注释范围内，不属于农产品。

参考文件：《财政部 税务总局关于增值税征税具体范围有关事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第9号  ）附件一：适用9%增值税税率货物范围注释 一、农产品。

2026年之前参考：财政部、国家税务总局关于印发《农业产品征税范围注释》的通知》（财税字【1995】52号）。