以旧换新金银首饰，新增值税政策可以差额计税，但对开票业务没有明确要求，理解按照“差额征收-差额开票”方式开具，全部金额作为销售额，旧金银首饰的作价填写到扣除额。

参考文件：财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第10号）四（十）。