☆土地一级开发：指政府或其授权委托的企业在土地出让前，按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详规，对一定区域内的城市国有土地和农村集体土地进行统一征用、拆迁、补偿、安置，并进行适当的基础设施建设和社会公共设施建设，使该区域范围内土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件，从而可以净地出让或转让土地使用权的行为。